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关于锡山经开区东部板块城乡融合发展的思考

时间:2019-07-11 18:27来源:江苏开发区网 点击:0

凝心聚力谋发展,比学先进正当时。锡山经济技术开发区党工委、管委会从最基础、最繁杂的环境整治提升抓起,夯根基、利长远,久久为功、抓铁有痕,体现了以人民为中心的发展理念和强烈的使命担当。锡山经济技术开发区厚桥街道第一时间组织全体党政领导赴昆山考察学习,带着问题出发,一路看、一路比、一边问、一边议,开眼界、拓视野、找差距、明方向,坚持学以致用、用有所成,以实实在在的工作成效推动厚桥发展新跃升。

一、认清为何学:明差距、添动力、促发展

一是实事求是明差距,提升紧迫感。跳出锡山看厚桥,对比昆山知不足。昆山市容环境提升,已经推进到背街小巷等不显见的地方。昆山河道治理,实现了全域化、做到了全覆盖。昆山道路交通,基本实现“黑色化”、消除“隔离带”,通行便捷顺畅。直观显见的差距背后是工作力度、发展观念等深层次的差距,更传递出厚桥需加快发展、迎头赶上的紧迫感。

二是抢抓机遇添动力,增强责任感。差距即潜力,更是动力。当前,区委区政府对锡东新城片区发展的强力推进、对宛山湖片区开发的高度重视,为街道高质量发展创造了良好条件。厚桥街道将强化责任担当,积极利用上级政策支持,推进环境建设提升,进一步夯实跃升发展基础。

三是明确路径促发展,强化使命感。学习昆山的最终落脚点就是推动高质量发展,街道将按照“一年一个样、三年大变样”要求,明确发展路径、细化发展举措,以时不我待、只争朝夕的精神,拼出“厚桥速度”、建出“厚桥品质”。

二、厘清学什么:学做法、学思路、学精神

一是结合实际学做法,善用拿来主义。昆山获得“联合国人居奖”、首批“国家生态园林城市”等一系列殊荣,充分证明了其“美丽昆山”建设方法和举措的有效性,为厚桥打造城乡融合的一流美好城区典范树立了榜样、提供了参照。积极学习昆山“小切口”治“大毛病”做法,抓好群众身边突出环境问题的整治,完善综合巡查机制,按照“巡查全覆盖、整改高标准”要求,提高问题发现率、整改率。借鉴昆山城市管理“闭环化”做法,抓好督查整改和日常监管,强化协同共治,奏好厚桥精细化管理“协奏曲”。

二是深思细悟学思路,善于把握规律。昆山城市化进程已处于以新一轮规划修编和城市总体规划为标志的城市化提高时期,对比分析,厚桥街道还处在以开发区带动城市扩容增量为标志的工业化推动期,这就要求我们必须加快发展,紧紧把握住区委区政府邀请RTKL、邦城、中衡等单位开展新一轮规划修编的机遇,提高站位、提高标准,以强烈的使命担当推动跃升发展。

三是一以贯之学精神,注重久久为功。昆山发展自然有其毗邻上海的地理优势,但并非绝对优势,其从七八十年代的苏州“小六子”到现今的连续14年位居全国百强县之首,靠的还是“魄力、志向、格局、理念、实干”的精神支撑。这种“昆山之路”背后的精神更是我们学习的重点。

三、明确怎样做:高定位、严要求、重实效

知贵在行,行贵在恒。街道将以“产业更兴旺、环境更优美、管理更科学、人民生活更幸福”品质新厚桥为目标,统筹打好七大战役,争创优选理想地的首选地。

1.打好拆迁清障攻坚战。坚持把拆迁工作当做保障经济发展的主战场、积蓄发展潜力的主阵地,按照“土地等项目,提升承载力”要求,突出早拆快迁。全年工作以锡山大道为界开展,锡山大道以北地块基本完成拆迁征地清障,锡山大道以南做到应拆尽拆。立足服务于重大产业项目落地,加快完成南桥头村胶山路以北2250亩土地的征地清障。全力保障基础设施建设,按时完成新羊大道延伸工程征地365.74亩,飞凤路建设征地353亩。

2.打好农业生产方向调整战。坚持以提升农村人居环境为导向,狠抓农业生产方向调整,制定《“美丽田园、品质厚桥”农业发展三年行动方案》,促进农业生产转型与生态环境提升、城乡品质改善协同联动。抓好土地流转,推动南部片区嵩山村、中东村全年收回流转土地700亩和500亩,谢埭荡村土地集中流转达到90%。做好农业产业结构调整,全面清除区划定主干道路(锡东大道、胶阳路等7条道路)两侧的232亩农业设施大棚和18户看护房,建成300亩高标准农田,推动中东、嵩山在主要道路沿线种植大田作物。

3.打好河道水质提升全域战。全年街道辖区消除劣Ⅴ类水体,确保区镇级24条河道中18条达到Ⅲ类水,4条区考及以上断面水质力争全部达标(Ⅲ类)。深入开展“污水不入河”行动,完成二级污水管网延伸工程建设。加大河道整治,完成向阳河等4条河道清淤工作,加快实施徐冲桥港水环境工程和谢埭荡中心河排水工程,落实双泾河生态整治方案。强化水质监管,实施“333”河道整治快速响应机制,落实“河长制”管理,聘请专业公司对区镇村级河道进行常规水质监测,实时掌握水质动态。

4.打好村庄翻建主动战。做好谢埭荡村一期93户住宅的土建施工,确保今年6月底完成。加快实施谢埭荡住房翻建试点市政配套设施建设,完成153户住宅、约70亩地的水电气、雨污管道及道路景观建设,提升城乡宜居品质。强化以点带面,在谢埭荡农村住房翻建初见成效的基础上,重点做好嵩山唐更上、新联曹慕塘、中东老西庄等3个村的住房翻建试点扩面。主动做好群众发动工作,深入群众了解情况、讲解政策,提前做好住房翻建规划设计和展示,争取更多群众支持。坚持“公开、公平、公正、合法”的原则,将建房理事会选举、建房资格审定、新建住宅户型选择、施工单位选取等重大事项交由群众集体决定,接受群众询问、解答群众疑惑、接受群众监督,有效推进农村住房翻建工作的实施。

5.打好网格化管理持久战。强化社会治理,健全完善网格化社会治理机制,加大对重点场所、重点人员、特殊人群的走访力度,积极利用网格化平台大数据分析研判,主动化解不稳定因素。拓展网格化工作内容,把城市管理、安全环保、农业生产秩序整治等纳入管理范畴,强化网格员队伍建设,提升网格化社会治理水平。做优企业服务,全面实施企业网格化服务管理工作,完善企业网格化服务管理体系(形成9个大网格、58个小网格、配备157名网格员、涵盖263家工业企业),深入开展巡查走访,提升企业精细化服务管理水平。

6.打好城乡管理精细战。一是打造城市管理“亮点”。锚定“打造精致厚桥、争当全区城市管理典范”的目标,推进机关、村(社区)、企事业单位、社会组织、商户、市民等协同共治,提升城市精细化管理水平。围绕优美环境合格区建设,推进“空中、地面、水体”立体化整治,力争实现优美环境合格区建设管理单元100%优良。开展农村人居环境整治,嵩山村陈巷上拟投资500万元争创市级改善提升村,谢埭荡谢更上、新厚桥竹池里创建市级示范村。创新农村村庄环境村企共建制度、试点理事会制度及街巷管理管家制度,确保村庄长效管理再创优秀。加大“七项养护”从严考核,引入第三方绿化专家考核、属地管理单元考核,提升绿化管护水平。借鉴“昆山经验”对道路进行等级划分,明确机械洗扫、洒水清洗、人工清扫的频率要求,提高道路保洁质量。强化停车秩序管理,做好交通信号设施增设的论证实施工作。二是抓好品质提升“重点”。加快民生工程建设,全力保证“一老一幼一新”按时完成。“一老”就是厚桥养老服务中心在6月份竣工,启动“公建民营”招投标并力争年底投入使用。“一幼”就是厚桥中心幼儿园全面完成配套装潢,确保秋季开学顺利启用。“一新”就是厚桥老镇区翻新改造启动并完工,投资2200万元进行中心路等4条道路和老镇区5个公厕的改造,新建厚桥老年人活动场所。完成厚桥农贸市场翻建,力争年底前启用。增加公共文体设施,配合做好宛山湖6个轻体育公园建设,设计启动西延荡湿地公园和嵩山生态园。切实“让一段时间没来厚桥的人,到厚桥来感觉大变样”。

7.打好党建提升引领战。把党的政治建设摆在首位,强化党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。提升基层党建水平,差异化培育孵化基层党建品牌,创新打造村级“一支部一特色”项目示范点、纯美水乡党建风景线、安置房小区党建活力圈。强化干部队伍建设,举办“厚桥发展讲坛”,引导干部总结思考。开展“忆初心·追梦行”年轻干部成长培养计划,强化“蹲苗”历练。推进党风廉政建设,严格落实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。狠抓作风效能建设,对重点工作开展常态化督查,着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

锲而不舍,必有所成。街道上下将加满油、把稳舵、鼓足劲,坚持“对标昆山、赶超昆山”,紧紧围绕开发区党工委、管委会打造优选理想地总目标,真抓实干、全力以赴谱写锡山经济技术开发区东部板块高质量发展新篇章。

(锡山经济技术开发区厚桥街道党工委、办事处)